Президент Республики Беларусь А.Лукашенко 17 октября 2011 года подписал Указ № 472 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369 и от 16 июля 2007 г. № 318». Зарегистрирован в НРПА РБ 18.10.2011 N 1/13012. Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Документ предусматривает корректировку указов, регулирующих вопросы доведения до всеобщего сведения правовых актов.

Согласно Указу, в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь будут направляться технические нормативные правовые акты, не относящиеся к области технического нормирования и стандартизации, за исключением фармакопейных статей, для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Указом также закрепляется обязанность государственных органов, утверждающих технические нормативные правовые акты, размещать на своих сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет тексты таких документов, содержащих обязательные для применения физическими и юридическими лицами требования.

Аналогичная обязанность предусматривается и в отношении Государственного комитета по стандартизации, который будет размещать на сайте Национального фонда технических нормативных правовых актов не только сведения об этих документах в области технического нормирования и стандартизации, но и тексты таких актов.

Кроме того, Указом закрепляется свободный и бесплатный доступ к текстам технических нормативных правовых актов, размещенным на сайтах государственных органов и Национального фонда технических нормативных правовых актов.
 

давно пора ;) 

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. N 88 "О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 ноября 2010 г. N 138". Зарегистрировано в НРПА РБ 18.10.2011 N 8/24279.

В новой редакции изложена Инструкция о порядке оформления транспортных документов, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26.11.2010 N 138. В частности, скорректирован порядок оформления путевого листа и заказа-поручения. Определено, что данные транспортные документы не являются первичными учетными документами.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2011 г. N 1403 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. N 1304 и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2010 г. N 68".  Зарегистрировано в НРПА РБ 24.10.2011 № 5/34637.

Из перечня документов, представляемых кадровой службой государственного органа (организации) в конкурсную комиссию по формированию резерва руководящих кадров, исключены копии документов о переподготовке и повышении квалификации кандидатов.

Ряд образцов документов об образовании (свидетельств, аттестатов, дипломов), а также порядок их заполнения и выдачи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2010 N 68, признаны утратившим силу.

Указ Президента Республики Беларусь 25 октября 2011 г. № 486 "О некоторых мерах по обеспечению безопасности критически важных объектов информатизации".  Зарегистрирован в НРПА РБ 26.10.2011 N 1/13026.
Вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования, за исключением п. 3 - 6, вступающих в силу после официального опубликования.

Текст указа доступен по адресу http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=P31100486

В целях обеспечения национальной безопасности в информационной сфере предусмотрено создание Государственного реестра критически важных объектов информатизации. Установлен порядок отнесения объектов информатизации к критически важным и обеспечения их безопасности. Указанный порядок не распространяется на объекты информатизации, содержащие государственные секреты.
 

Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 "О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь"

В соответствии с Указом создан Совет по развитию информационного общества при Президенте Республики Беларусь и утверждено Положение о Совете по развитию информационного общества при Президенте Республики Беларусь и состав указанного Совета. Основной задачей Совета является выработка решений по определению государственной информационной политики и совершенствованию механизмов ее реализации.

Установлено, что Совет осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:

- определение целей и задач государственной информационной политики, методов и способов ее реализации;

- общая координация деятельности государственных органов и иных государственных организаций в развитии информационного общества в Республике Беларусь, в том числе связанной с созданием и развитием государственной системы оказания электронных услуг организациям и гражданам;

- определение мер по укреплению информационной безопасности;

- определение мер, обеспечивающих унификацию подходов к формированию государственных информационных систем и ресурсов, обеспечению их интеграции, взаимодействия, актуализации и защиты;

- подготовка предложений о совершенствовании законодательства, регулирующего вопросы разработки, внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий, государственных информационных систем и ресурсов, обеспечения информационной безопасности, оказания электронных услуг;

- определение мер государственной поддержки деятельности по развитию информационного общества в Республике Беларусь;

- подготовка предложений об изменении полномочий государственных органов и иных государственных организаций по вопросам реализации государственной информационной политики.

Также утверждено Положение о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий и состав Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий. Функции независимого регулятора осуществляются Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Независимый регулятор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, международными и иностранными организациями.

Источник: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=1871&t=46413

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 25 октября 2011 г. N 59 "Об установлении перечня документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.11.2011 N 8/24346. Вступает в силу 18 ноября 2011 года.)

Для 59 административных процедур, осуществляемых по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями, определен перечень документов и (или) сведений, запрашиваемых у государственных органов, иных организаций, к компетенции которых относится их предоставление.

Проект Закона Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» одобрен Советом Республики,  http://belniidad.by/content/proekt-zakona-respubliki-belarus-%C2%ABob-ar...

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь 19 октября 2011 г. N 229 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 сентября 2006 г. N 52" (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.11.2011 N 8/24355. Вступает в силу 20 ноября 2011 года.)

Предусмотрено, что если текст свидетельства, удостоверительной или исполнительной надписи не содержит структурного элемента, подлежащего включению при совершении конкретного нотариального действия, то текст выдаваемого свидетельства, совершаемой удостоверительной или исполнительной надписи дополняется требуемым структурным элементом (структурными элементами) из утвержденных форм другого свидетельства, удостоверительной или исполнительной надписи.

Определен порядок составления текста удостоверительной надписи при удостоверении договоров приватизации и соглашения о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей, предусматривающего передачу недвижимого имущества в собственность ребенка.

Установлен порядок совершения исполнительных надписей в отдельных случаях.

Формы исполнительной надписи изложены в новой редакции. Введена новая форма удостоверительной надписи на согласии.
 

Текст Закона "Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь", http://ng.by/ru/issues?art_id=62016

Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. N 323-З "Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь" Зарегистрирован в НРПА РБ 02.12.2011 N 2/1875. Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Новый Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью государственных органов, иных организаций, граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, по организации накопления, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, а также отношения, связанные с созданием и деятельностью архивов, и отношения в сфере управления архивным делом и делопроизводством в Республике Беларусь.

Руководители государственных органов, иных организаций, индивидуальные предприниматели обязаны в соответствии с законодательством создать условия для приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда.

Для накопления, хранения, учета и использования архивных документов государственные органы, иные организации создают архивы.

Украина: Утверждена и с 12 декабря 2011 года вступила в силу новая "Типовая инструкция по делопроизводству в центральных органах исполнительной власти, Совете министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти" (утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 N 1242), см. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=1242-2011-%EF , или
http://kadrovik01.com.ua/index.php?option=com_laws&view=laws&layout=atri...

США: «Конференция Седона» опубликовала проект «Международных принципов раскрытия и представления информации и защиты персональных данных», http://rusrim.blogspot.com/2012/01/blog-post_06.html

Казахстан: В РК утверждена инструкция по формированию, приему и обработке обращений граждан и юрлиц, отправленных через портал e-gov в единую систему электронного документооборота госорганов, http://www.inform.kz/rus/article/2432318

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 19 января 2012 г. N 58 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь". Зарегистрировано в НРПА РБ 23.01.2012 N 5/35143. Вступило в силу 22 января 2012 года.

В связи со вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц" внесены изменения и дополнения в ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь.

В частности, определено, что копии ответов гражданам хранятся вместе с книгой замечаний и предложений по месту ее ведения (ранее подлежали хранению копии ответов об отказе в удовлетворении замечаний и предложений, уведомлений о продлении срока их рассмотрения).

Закреплено, что на интернет-сайтах республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и государственных организаций, а также хозяйственных обществ, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, должна размещаться специальная рубрика "Электронные обращения".

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 21 сентября 2011 г. N 58 "О внесении дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 марта 2008 г. N 40".  Зарегистрировано в НРПА РБ 09.01.2012 N 8/24671. Вступает в силу через месяц после официального опубликования.

Постановление включает Правила заполнения учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования (устанавливают форму и правила заполнения учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования).

Правительство Евросоюза опубликовало проект нового законодательства о персональных данных, часть I, http://rusrim.blogspot.com/2012/02/i.html

Правительство Евросоюза опубликовало проект нового законодательства о персональных данных, часть II,  http://rusrim.blogspot.com/2012/02/ii.html

Правительство Евросоюза опубликовало проект нового законодательства о персональных данных, часть III, http://rusrim.blogspot.com/2012/02/iii.html

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь 13 декабря 2011 г. N 328 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-у "Отчет об объеме производства продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности" и указаний по ее заполнению". Зарегистрировано в НРПА РБ 28.12.2011 N 7/1667. Вступает в силу 16 марта 2012 года.

С 16 марта 2012 года начиная с отчета за январь - март 2012 года вводятся в действие форма государственной статистической отчетности 4-у "Отчет об объеме производства продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности" квартальной периодичности и указания по ее заполнению.

В отличие от ранее действовавшей формы, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 20.12.2010 N 271, в частности, скорректирован перечень документов, на основании которых заполняется указанный отчет.

Форма дополнена справочной информацией о времени, затраченном респондентом на заполнение.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь 20 декабря 2011 г. N 330 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-мон (Минэкономики) "Отчет об основных показателях работы хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарных рынках, и субъекта естественной монополии" и указаний по ее заполнению". Зарегистрировано в НРПА РБ 28.12.2011 N 7/1669. Вступило в силу 26 января 2012 года.

Утверждены новая форма государственной статистической отчетности 2-мон (Минэкономики) "Отчет об основных показателях работы хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарных рынках, и субъекта естественной монополии" полугодовой периодичности и указания по ее заполнению, которые вводятся в действие начиная с отчета за январь - июнь 2012 года.

Форма дополнена разделами "Сведения об отгрузке продукции (работ, услуг)" и "Финансово-экономические показатели хозяйствующих субъектов, оказывающих банковские и страховые услуги".

Определено, что отчет представляется на бумажном носителе или в виде электронного документа.

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. N 3 "О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь"

Зарегистрирован в НРПА РБ 27.02.2012 N 1/13351. Вступает в силу 1 июля 2012 года, за исключением п. 3, 4 и 5, которые вступают в силу со дня официального опубликования, и является временным.

Официальным опубликованием правовых актов, включаемых в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, является доведение этих правовых актов до всеобщего сведения путем размещения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (www.pravo.by). Датой официального опубликования правового акта, включаемого в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, считается дата его размещения на указанном интернет-портале.

Официальное опубликование нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов первичного территориального уровня, решений, принятых городским (городов районного подчинения), поселковым, сельским референдумом, осуществляется в официальных периодических печатных изданиях, определяемых в соответствии с законодательством этими Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, и (или) по их решению на официальных сайтах этих государственных органов в глобальной компьютерной сети Интернет либо на соответствующих страницах официальных сайтов вышестоящих государственных органов.
 

Судебная практика России: Прежде чем привлечь к ответственности за уничтожение документов, нужно доказать вину организации, http://rusrim.blogspot.com/2012/03/blog-post_15.html

Указ Президента Республики Беларусь от 5 апреля 2012 г. № 157 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам работы с обращениями граждан и юридических лиц". Зарегистрирован в НРПА РБ 06.04.2012 N 1/13425. Вступает в силу после официального опубликования.

Предусмотрено приведение ряда указов Президента Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц".

В частности, закреплена обязанность государственного органа, иной государственной организации размещать на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию о способах подачи электронных обращений в этот орган (организацию).

При поступлении в государственный орган, иную государственную организацию электронных обращений аналогичного содержания от разных заявителей в количестве более десяти ответы на такие обращения могут размещаться на официальном сайте этого органа (организации) в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям.
 

Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2012 г. № 160 "Об адресной системе". Зарегистрирован в НРПА РБ 10.04.2012 N 1/13427. Вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования, за исключением п. 5 - 7, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Закреплены основы формирования адресной системы Республики Беларусь, включающей в себя реестр адресов Республики Беларусь и единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь.

Владельцем адресной системы, обеспечивающим создание и ведение реестра адресов Республики Беларусь, определен Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь.

Установлено, что территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним присваивают, изменяют и прекращают существование адресов, а также вносят исправления в реестр адресов Республики Беларусь.

Предусмотрено, что присвоение, изменение, прекращение существования адресов и внесение исправлений в реестр адресов Республики Беларусь не требуют внесения изменений в учредительные документы юридических лиц и свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специальные разрешения (лицензии), документы о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, иные документы, содержащие сведения об их месте нахождения, месте жительства, месте пребывания и (или) адресе. Соответствующие изменения в указанные документы вносятся одновременно с другими изменениями в случаях, предусмотренных законодательством.

Штат Виктория, Австралия: Начато публичное обсуждение вопросов управления государственными документами в облаках, http://rusrim.blogspot.com/2012/04/blog-post_3133.html

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 февраля 2012 г. N 7 "Об утверждении Инструкции о порядке представления (направления), приема и обработки налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, а также иных документов в виде электронного документа и о признании утратившими силу постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 128 и от 26 марта 2010 г. N 24" Зарегистрировано в НРПА РБ 13.04.2012 N 8/25306. Вступает в силу после официального опубликования.

Новым порядком представления (направления), приема и обработки налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, а также иных документов в виде электронного документа, в частности, расширены перечни документов, которые могут представляться плательщиком налогов, сборов (пошлин) в налоговый орган, а также документов, которые могут направляться налоговым органом плательщику в виде электронного документа с использованием электронной цифровой подписи.

Исключена норма, содержащая порядок и сроки хранения в электронном архиве налоговых деклараций и подтверждений об их приеме.

Закреплены формы некоторых документов, направляемых налоговым органом плательщику
 

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 99 и от 31 января 2012 г. N 4". Зарегистрировано в НРПА РБ 17.05.2012 N 8/25494. Вступает в силу после официального опубликования.

Внесены изменения в форму справки об уплате (удержании) подоходного налога с физических лиц в целях избежания двойного налогообложения. В частности, инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в справке должна указать период уплаты (удержания) подоходного налога и точную (до абзаца) норму Налогового кодекса Республики Беларусь либо точную (до абзаца) норму, дату подписания и название международного договора Республики Беларусь, на основании которых взимался налог.

В заявлении о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней появилась возможность указывать иные сведения, необходимые для проведения зачета (возврата).

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь 11 мая 2012 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке организации работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций и о признании утратившим силу постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 июня 2010 г. N 36" Зарегистрировано в НРПА РБ 18.05.2012 N 8/25570. Вступает в силу после официального опубликования.

Признано утратившим силу постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 30.06.2010 N 36, которым была утверждена Инструкция, регламентирующая порядок работы с документами в электронном виде в архиве организации.

Новая инструкция помимо организации работы с документами в электронном виде в архивах организации также распространяет действие на архивы государственных органов.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 17 мая 2012 г. N 125 "Об утверждении Инструкции о порядке представления сведений о документах Национального архивного фонда Республики Беларусь для включения их в Государственный фондовый каталог Национального архивного фонда Республики Беларусь и о признании утратившим силу постановления Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 9 июля 2001 г. N 28". Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2012 N 8/25666. Вступает в силу после официального опубликования.

Закреплен порядок представления сведений о документах Национального архивного фонда Республики Беларусь для включения их в его Государственный фондовый каталог.

Установлено, что указанный каталог является банком обобщенной информации о составе, содержании и местонахождении документов государственной части Национального архивного фонда, хранящихся в государственных архивах, музеях, библиотеках. Государственный фондовый каталог относится к республиканским государственным информационным ресурсам и формируется в Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь.

Определены источники формирования Государственного фондового каталога, которые несут ответственность за достоверность и своевременность представляемых сведений.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 25 мая 2012 г. N 46
"О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. N 515".  Зарегистрирован в НРПА РБ 01.06.2012 N 7/2045. Вступает в силу после официального опубликования.

Изменен порядок организации криптографической защиты информации в государственных информационных системах, в информационных системах, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, а также критически важных объектах информатизации.

Установлено, что с 1 января 2013 года собственники (владельцы) информационных систем, в системах защиты информации которых используются средства криптографической защиты, не имеющие необходимого сертификата соответствия, осуществляют поэтапную модернизацию данных средств или их замену на соответствующие установленным требованиям.

Расширен перечень технических нормативных правовых актов и документов, в которых определены требования к средствам криптографической защиты информации и на соответствие которым осуществляется сертификация и государственная экспертиза.
 

Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 25 мая 2012 г. N 8-2-7/1525/15-1-6/307 "О наличии в местах хранения и (или) реализации товарно-материальных ценностей документов, подтверждающих их приобретение (поступление) либо отпуск в реализацию".

Разъяснено, что документы, подтверждающие приобретение (поступление) товаров и (или) их отпуск в реализацию (в частности, товарно-транспортные или товарные накладные), до передачи в бухгалтерию должны храниться в местах хранения и (или) реализации товарно-материальных ценностей, а после составления и передачи товарного отчета вместе с документами - в бухгалтерии субъекта предпринимательской деятельности.

Конкретизировано, что индивидуальные предприниматели (плательщики единого налога), осуществляющие хранение и реализацию подакцизных товаров, а также хранение и реализацию подакцизных товаров в магазинах (в том числе товаров, ввезенных в Республику Беларусь с территории государств - членов Таможенного союза), обязаны обеспечивать наличие документов, подтверждающих приобретение (поступление) и (или) отпуск товаров в реализацию, непосредственно в местах их хранения и (или) реализации.
 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2012 г. N 623 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам административно-территориального устройства Республики Беларусь". Зарегистрировано в НРПА РБ 09.07.2012 N 5/35940. Вступает в силу 24 июля 2012 года.

Утверждены порядок учета мнения граждан и местных Советов депутатов при решении вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь и порядок подготовки и подачи документов для принятия решений по указанным вопросам.

Для выяснения мнения граждан при решении вопросов административно-территориального устройства исполкомы публикуют в средствах массовой информации и размещают в глобальной компьютерной сети Интернет извещение, которое должно содержать краткое изложение существа предложения и при необходимости его графическое отображение; разъяснение права граждан высказать мнение в течение одного месяца с даты опубликования извещения; адрес, по которому принимаются мнения граждан в письменной форме, и адрес электронной почты, официального сайта местного исполкома, по которым данные мнения принимаются в электронной форме.

В Беларуси изменен перечень типовых документов для хранения в Национальном архивном фонде

В Беларуси изменен перечень типовых документов для хранения в Национальном архивном фонде (НАФ), сообщили корреспонденту БЕЛТА в департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции.

Соответствующее постановление Минюста № 40 от 24 мая 2012 года было официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале 9 августа и вступает в силу сегодня.

См. подробнее: http://www.belta.by/ru/all_news/society?id=605279

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. N 778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" Зарегистрировано в НРПА РБ 14.09.2012 N 5/36226. Вступает в силу 1 января 2013 года, за исключением п. 6 и 7, вступающих в силу 19 сентября 2012 года. Действие постановления не распространяется на государственные закупки, если договоры заключены или процедуры государственных закупок начаты до его вступления в силу.

Определено, что официальным сайтом в глобальной компьютерной сети Интернет, созданным для размещения на нем информации и актов законодательства о государственных закупках, является сайт http://www.icetrade.by .

Закреплены:

- принципы формирования комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений, ее функции и порядок работы;

- порядок размещения информации и актов законодательства о государственных закупках в открытом доступе на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет;

- порядок аккредитации заказчиков (организаторов), потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на электронной торговой площадке при осуществлении государственных закупок;

- перечни товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов, биржевых торгов открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа"; проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и др.
 

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь 27 сентября 2012 г. N 341 "Об установлении порядка обезличивания персональных данных, содержащихся в регистре населения" Зарегистрировано в НРПА РБ 15.10.2012 N 8/26478. Вступает в силу 26 июля 2013 года.

Персональные данные, содержащиеся в регистре населения, обезличиваются в следующем порядке: персональным данным конкретных физических лиц присваиваются уникальные последовательные номера; из персональных данных исключаются:
- идентификационный номер, фамилия, собственное имя, отчество физического лица, его родителей, опекунов, попечителей, супруга (супруги), ребенка (детей), цифровой фотопортрет;
- номера дома, корпуса и квартиры места жительства и (или) места пребывания;
- учетный номер плательщика;
- данные об исполнении воинской обязанности;
- данные о серии и номере документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 2 октября 2012 г. N 48 "О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2004 г. N 17". Зарегистрировано в НРПА РБ 05.11.2012 8/26522. Вступило в силу 8 ноября 2012 года.

Конкретизировано, что в случае, если к заявлению о государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества, возникновения, перехода, прекращения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним приобщаются оригиналы представленных заявителем документов, в разделе IV <Документы, представленные для осуществления государственной регистрации> заявления дополнительно указывается, что документ представлен в оригинале и количество оригиналов.

Предусмотрено, что заявление о государственной регистрации, поданное в виде электронного документа, подписывается электронной цифровой подписью регистратора.

Закреплено, что при государственной регистрации возникновения права, ограничения (обременения) права на земельный участок, образованный в результате изъятия части земельного участка и предоставления ее другому лицу, заявление о государственной регистрации может быть подписано лицом (любым из лиц), которому предоставляется изымаемая часть земельного участка.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28 ноября 2012 г. N 1088 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1 октября 2012 г. N 448". Зарегистрировано в НРПА РБ 30.11.2012 N 5/36545. Вступает в силу 1 января 2013 года, за исключением п. 4 и 5, вступивших в силу 2 декабря 2012 года.

Установлен порядок перерегистрации свидетельств и удостоверений о праве на льготы единого образца, установленного Правительством СССР, с выдачей удостоверений ветерана боевых действий на территории других государств и инвалида боевых действий на территории других государств национального образца, а также изъятия свидетельств и удостоверений о праве на льготы в случае неправомерности их выдачи.

Определен перечень республиканских органов государственного управления, осуществляющих перерегистрацию указанных свидетельств и удостоверений.

Закреплены формы удостоверений ветерана и инвалида боевых действий на территории других государств национального образца.

«Регламент информационного взаимодействия пользователей системы защищенной электронной почты органов государственного управления «Mailgov»», Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг», 30 ноября 2012 года, http://nces.by/wp-content/uploads/reglament_mailgov.pdf

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2013 г. N 15 "О некоторых вопросах включения государственных органов и государственных юридических лиц, положения о которых утверждены актами законодательства, в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2009 г. N 229". Зарегистрировано в НРПА РБ 10.01.2013 N 5/36766. Вступает в силу 18 января 2013 года, за исключением п. 3 и 4, вступивших в силу 12 января 2013 года.

Утвержден порядок включения государственных органов и государственных юридических лиц, положения о которых утверждены актами законодательства, в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Определено, что сведения о государственных органах и государственных юридических лицах включаются в Единый регистр Министерством юстиции, облисполкомами и горисполкомами на основании уведомлений, представленных путем личного обращения либо направленных по почте.

Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка включена в перечень регистрирующих органов.

Скорректированы цели, задачи, принципы формирования, содержание, порядок формирования и ведения Единого регистра, а также предоставления информации из него.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. N 291 "О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. N 48". Зарегистрировано НРПА РБ 05.01.2013 N 8/26726. Вступает в силу 20 января 2013 года.

Скорректированы нормы времени на совершение нотариальных действий и оказание услуг государственными и частными нотариусами Республики Беларусь. В частности, предусмотрено, что при совершении нотариальных действий с участием переводчика, лица, владеющего техникой сурдоперевода, дополнительно расходуется 20 минут.

На составление и изготовление нотариусом проекта брачного договора дополнительно расходуется 20 минут (ранее - 30 минут) и дополнительно 15 минут на составление каждого условия брачного договора.

При удостоверении завещания, в случае, если завещатель поручил исполнение завещания исполнителю завещания (душеприказчику), то дополнительно расходуется 15 минут.

Нормы времени на удостоверение доверенностей, совершение исполнительных надписей дополнены 20 минутами, предназначенными для истребования необходимых сведений и (или) документов, на подготовку, регистрацию и направление запросов о предоставлении которых дополнительно расходуется 7 минут на каждый запрос.

Закреплены нормы времени на удостоверение согласий, факта достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества, а также нормы времени на представление интересов лица, обратившегося за совершением нотариального действия, в республиканской или территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 22 декабря 2012 г. N 115 "О формировании и ведении списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок" Зарегистрировано в НРПА РБ 16.01.2013 N 8/26785. Вступает в силу 19 января 2013 года.

Установлен порядок формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок. За Министерством экономики закреплены обязанности по формированию, ведению и поддержанию названного списка в актуальном состоянии, а также по опубликованию его на официальном сайте, созданном для размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках.

Определены случаи досрочного исключения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по их заявлению из списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых Министерством экономики Республики Беларусь к участию в процедурах государственных закупок, (например, в связи с отменой решения суда, которым подтверждались основания для включения в указанный список).

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 января 2013 г. N 19 "Об утверждении Инструкции о раскрытии информации о деятельности банка, небанковской кредитно-финансовой организации, банковской группы и банковского холдинга". Зарегистрировано в НРПА РБ 15.02.2013 N 8/26912. Вступает в силу 20 февраля 2013 года.

Установлен минимальный объем и порядок раскрытия информации о деятельности банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп и (или) банковских холдингов.

Для банка и головной организации банковской группы и (или) банковского холдинга закреплены отдельные перечни информации, размещаемой на их интернет-сайтах. В частности, закреплена обязанность по размещению сведений об акционерах и иных бенефициарных собственниках, владеющих пятью и более процентами акций (доли в уставном фонде) банка, головной организации банковской группы и (или) банковского холдинга.

Банки, принявшие решение о составлении и публикации отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, до 1 сентября 2013 года представляют такую отчетность по состоянию на 1 апреля 2013 года в Национальный банк Республики Беларусь для публикации.

Головные организации банковских групп и (или) банковских холдингов, принявшие решение о составлении и публикации консолидированной отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, до 20 сентября 2013 года представляют такую отчетность по состоянию на 1 апреля 2013 года в Национальный банк Республики Беларусь для публикации.
 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2013 г. N 111 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2004 г. N 1149". Зарегистрировано в НРПА РБ 18.02.2013 N 5/36905. Вступает в силу 21 февраля 2013 года.

Уточнено, что сведения, составляющие налоговую тайну, могут быть разглашены компетентными органами РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" для организации работ по функционированию средств контроля налоговых органов (в части сведений, содержащихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц), о местонахождении юридических лиц (месте жительства индивидуальных предпринимателей), фамилиях, собственных именах, отчествах (если таковые имеются) руководителя и главного бухгалтера юридического лица, номерах их телефонов).

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 января 2013 г. N 3 "О примерных формах учетных документов в строительстве". Вступило в силу 1 февраля 2013 года.

Закреплены следующие примерные формы учетных документов в строительстве:

С-4 "Акт на передачу электроэнергии, воды, газа, теплоэнергии";

С-5 "Акт об устройстве нетитульного временного здания и сооружения";

С-6 "Акт о разборке нетитульного временного здания и сооружения";

С-7 "Акт переработки материалов";

С-10 "Коллективный авансовый отчет";

С-11 "Акт о браке";

С-12 "Справка о времени аренды строительной машины";

С-13 "Накладная на внутреннее перемещение";

С-14 "Акт оприходования материалов, полученных от разборки";

С-17 "Акт на передачу дольщику затрат, произведенных при создании объекта";

С-21 "Акт сдачи-приемки выполненных пусконаладочных работ".

Примерные формы документов рекомендуются для применения организациями независимо от организационно-правовой формы собственности.

Предусмотрена возможность утверждения организацией форм первичных учетных документов в строительстве с дополнительными реквизитами, не содержащимися в закрепленных примерных формах.

Россия: В Гражданском Кодексе появилось понятие «юридически значимое сообщение», http://rusrim.blogspot.ru/2013/05/blog-post_3585.html

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. №78 "Об утверждении Инструкции о порядке заключения договоров о продлении сроков временного хранения документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь". Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 8/27547. Вступает в силу 29 мая 2013 года.

Определен порядок заключения договоров о продлении сроков временного хранения документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь.

В частности, сроки временного хранения продлевают:

• - республиканский орган государственного управления в сфере архивного дела и делопроизводства для документов Президента, Национального собрания, Совмина, Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов, Администрации Президента, Госсекретариата Совета Безопасности, КГК, Генеральной прокуратуры, Нацбанка, Управления делами Президента, Центризбиркома, министерств, других республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Совмину, а также иных организаций, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь;
• - госархивы для документов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и организаций, включенных в списки источников комплектования этих госархивов.

Закреплены особенности регистрации указанных договоров.

Закон Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. № 26-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним". Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 2/2024. Вступает в силу 30 августа 2013 года, за исключением ст. 2 и 3, вступивших в силу 29 мая 2013 года.

Сокращен срок представления по запросу организаций по государственной регистрации или регистраторов необходимых для государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним сведений и документов, имеющихся у государственных органов, иных государственных организациях, - 7 дней со дня получения запроса (ранее - 10 дней).

Аттестация регистратора проходит не менее одного раза в пять лет (ранее - в три года).

Информирование правообладателей и заинтересованных лиц (отсутствовавших при приеме документов) о приеме документов не требуется в случае государственной регистрации договора, удостоверенного нотариально либо регистратором, а также основанных на таком договоре прав, ограничений (обременений) прав.

Для государственной регистрации создания недвижимого имущества в результате раздела дополнительно представляются в отношении капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения и машино-места - технический паспорт, а в отношении земельного участка - землеустроительное дело.

Удостоверение документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, производится регистратором в помещении организации по государственной регистрации по месту нахождения недвижимого имущества, а также вне его в случаях и порядке, установленных специально уполномоченным органом государственного управления.

Россия: Новое в Гражданском кодексе: Доверенности и их использование, http://rusrim.blogspot.ru/2013/05/blog-post_30.html

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27 мая 2013 г. №33 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов". Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 7/2379. Вступает в силу 31 мая 2013 года.

Установлен порядок взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота государственных органов и иных государственных организаций с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов, за исключением ведомственных систем, предназначенных для обработки информации, отнесенной к государственным секретам.

Задачей такого взаимодействия является обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия госорганов и иных организаций за счет повышения надежности, скорости и безопасности такого взаимодействия посредством создания и эксплуатации РУП <Национальный центр электронных услуг> единой технологической среды обмена информацией в виде электронных сообщений и (или) электронных документов c применением унифицированных информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.

Закреплены функции указанного взаимодействия и порядок получения доступа к системе межведомственного электронного документооборота посредством установки автоматизированного рабочего места, а также ведомственной системы электронного документооборота.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2013 г. N 40 "О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 15 июля 1997 г. N 64". Зарегистрирован в НРПА РБ 31.05.2013 N 8/27573. Вступает в силу 11 июля 2013 года.

Скорректирована примерная форма контракта с научными работниками. В частности, контракт дополнен взаимными обязанностями:

- для работника - хранить коммерческую тайну третьих лиц, к которой наниматель получил доступ;

- для нанимателя - создавать работнику необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны.

Скорректированы основания досрочного расторжения контракта.